河北日報訊近日，衡水市桃城區(qū)數(shù)據(jù)和政務服務局公共資源交易中心評標室內(nèi)，該區(qū)首個采用預招標模式的“天（衛(wèi)星）空（低空）地（基礎設施）一體化綜合建設管理運營項目設計”順利完成評審。依托“雙盲”評審機制，項目高效推薦出中標候選人。
為加速推進省、市重大項目建設，衡水市在總結去年國債項目“預招標”改革經(jīng)驗的基礎上，今年將改革范圍從國債項目擴展至所有政府投資建設項目。作為推進項目前期準備工作的“加速器”，“預招標”制度正推動更多工程早開工、早落地。
記者了解到，項目開工之前，需要經(jīng)過立項、可研報告編制及審批、初步設計及審批、債券項目申報、規(guī)劃許可等多個環(huán)節(jié)，而在資金下達前完成招標投標手續(xù)，成為破解項目遲滯、加速資金撥付的突破口。
“預招標制度改革，是我們?yōu)榧涌祉椖拷ㄔO進度而推出的重要舉措。它并非突破法律框架，而是通過優(yōu)化流程實現(xiàn)合法合規(guī)提速。”衡水市數(shù)據(jù)和政務服務局黨組書記、局長石帥介紹，這項制度改革允許項目在申報資金到位前就啟動預招標程序，通過“容缺后補+綠色通道”機制，將審批與招標并聯(lián)推進，從而大幅壓縮項目籌備周期。
4月17日，京雄商高鐵深州站配套項目現(xiàn)場建設正酣。這一重點工程項目開工比原計劃提前30多天。“在項目籌備開工前期，我們提前介入項目審批材料預審環(huán)節(jié)，通過預審材料、并聯(lián)審批，在上級資金下達前完成預招標前期工作，為提前開工爭取了時間。”深州市數(shù)據(jù)和政務服務局有關負責人表示。
作為“八縱八橫”高鐵網(wǎng)京港（臺）通道的重要組成部分，雄商高鐵建成后，衡水至雄安新區(qū)、北京的通勤時間將分別縮短至半小時和1小時，全面融入京津冀協(xié)同發(fā)展格局。此外，該線路途經(jīng)石家莊都市圈的衡水、邢臺等地，將進一步促進區(qū)域內(nèi)資源要素流通與產(chǎn)業(yè)協(xié)同。
數(shù)據(jù)顯示，今年以來衡水市已有27個政府投資項目納入預招標體系，其中17個項目已完成招標，中標金額2.23億元。另有10個預招標項目發(fā)布公示公告。
此外，衡水各縣（市、區(qū)）同步發(fā)力，深州、桃城、饒陽率先出臺《申報上級資金工程建設項目預招標暫行管理辦法》，其余區(qū)域也在謀劃配套政策，推動改革向縱深落地。
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